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2015年7月11日 星期六

教團當後盾 籲大人站出來

自由時報2015-07-11
〔記者林曉雲、梁珮綺、張存薇/綜合報導〕雖然進入暑假,高中學生發起的反黑箱微調課綱行動火力不減,教師和家長團體也繼續為學生打氣,願當學生的後盾。
人本基金會執行長馮喬蘭聲援表示,在總統馬英九說話之後,社會已很明白微調課綱是總統的意旨,政治指導教育,反抗威權不只是學生們的責任,更是社會公民們的義務,馬政府透過課綱欺瞞學生,透過現在的不認錯耍賴,輕蔑了學生對民主及教育的基本訴求,學生們在他們有限的資源下,限制重重,壓力那麼大的狀況下,卻能仔細不衝動,實在贏過很多大人,有良知的大人們也會和學生站在一起,繼續反黑箱微調課綱。

全家盟 肯定學生的勇敢和智慧

全國家長團體聯盟副理事長謝國清表示,孩子考量颱風因素,作出妥適的安排,代表學生們的勇敢和智慧,也表示他們要自己承擔責任,家長肯定抗爭行動延後展開,也呼籲教育部應該勇敢撤回多數師生都反對的微調課綱。
台東女中公民教師周威同表示,總統馬英九到台大政治領袖營時,就已定調課綱不需撤回,而學生要求教育部說明課綱調整的程序問題,教育部始終未說明,只把台灣史放在中國史架構來談,學生堅持的是對的,老師能做的有限,未來會持續寫文章聲援,如果學生舉辦演講等活動,也會參與。
台北市大直高中公民老師黃益中表示,會做學生最有力的支撐,「無論是法律、論述還是組織動員,會以學生為主體,給他們需要的協助」。
黃益中說,由於現在已放暑假,學生沒有辦法進行「第八節突襲」行動,目前學生打算改在各大車站或人多的地方進行短講,「如果有需要的講師,我們樂於支援」。明天下午一點到六點,公民教師行動聯盟、歷史教師深耕聯盟、反黑箱課綱行動聯盟和島國前進合作舉辦工作坊,希望能提供中學生組織與行動經驗培養的機會跟平台。

2015年7月10日 星期五

原住民朋友,請注意:多元文化「違調」為中華文化>其他文化(周婉窈)

原住民朋友,請注意:多元文化「違調」為中華文化>其他文化
周婉窈

七月七日我受邀到宜蘭「宣講」反課綱,原民台的記者問我這次「微調」對原住民歷史影響在哪裡?我說,影響很大,但講起來很細瑣,我說最大的影響在於:原本不管臺灣史或公民,課綱的宗旨都是肯定多元文化,但卻被違調為中華文化為主,其他文化為從。這對原住民文化衝擊很大,也就是最早居住在這個地方的人群的文化竟然被迫退居次要地位。
多元文化已經是我們社會普遍接受的核心價值,它假設了各個文化的立足點是平等的,在這個基礎上,互相尊重,共存共榮。實際上如何是一回事,但若不標舉多元文化,我們就沒有奮鬥的目標,也沒有衡量的標準,結果當然是遠離這個理想。
如果文化有主從,本身就違反多元文化的定義和宗旨。「主從」代表位階、優劣,甚至是主子和奴僕的關係。
臺灣史和公民課綱原本提到「多元文化」的地方,就是這四個字,不多不少,但都被違調為「中華文化」在前,其他文化居次。怎麼這麼巧,兩科一起都被改了?可見檢核小組具有非常一致的中心思想喔!
在這裡,我要強調,這真的是外行人挾著特定史觀在改我們學科專業的課綱。具有學科訓練的學者不會用「中華文化」,我們通常用「漢人文化」。漢人文化和原住民文化,或新移民文化,是人群及其習俗與意義網絡的概念;「中華文化」則帶有文化優劣的階序意涵。而且,「中華民族」是近代中國國族主義創造出來的,「中華文化」則是服務此一國族主義的概念,具有很強的脫離生活經驗的建構性。真正的學者,至少臺灣史學者,只會用「漢人文化」,不會用「中華文化」。因為很重要,再補講一遍:真正的學者,至少臺灣史學者,只會用「漢人文化」,不會用「中華文化」。

那麼,讓我們來看看101歷史和99公民課綱的「before and after」。
有圖有真相──請看附圖1和2。
臺灣史課綱(請看附圖1後一列)
Before:
3.多元文化的發展
2-1.說明臺灣文化的多元發展及其與世界文化的交流。
After:
3.中華文化與多元文化的發展
3-1說明中華文化在臺灣的保存與創新,以及文化的多元發展。
(請看刪了什麼、加了什麼。)

公民課綱(請看附圖二前五列)
Before
從多元文化的理念,進而認識臺灣現代社會,培養未來公民面對全球化趨勢時有所依據。對於全球化的文化影響意涵,宜客觀分析,引導討論。
After
臺灣社會具有深厚的中華文化傳統,但亦融入多元文化的特色,從這樣的理念來認識臺灣現代社會,培養未來公民面對全球化趨勢時有所依據。對於全球化的文化影響意涵,宜客觀分析,引導討論。
Before
1-1介紹文化權與多元文化,例如:反對強迫少數同化於主流文化;……
After
1-1說明臺灣社會所具有的中華文化傳統,並介紹文化權與多元文化,例如:反對強迫少數同化於主流文化;……

請問:這是不是改很大?您可以接受嗎?

中華文化為主,其他文化為從,是檢核小組謝大寧在一篇文章中公然主張的,他說:「我們只是強調了在這些多元文化的內涵中有一種主從關係而已,這有甚麼爭議呢?」(《海峽評論》272期(2013/08)(http://www.haixiainfo.com.tw/272-8868.html

親愛的朋友,這個「中華文化vs.其他文化」有列在國教院剛公布的「17項爭議」嗎?沒有!
馬總統說「頂多」100項有問題,恐怕不是口誤,而是比較接近土石流的實情。
最後,我要再重複一次:違調是「檢核小組特定史觀vs.專業」,它所引發的「爭議」不是不具知識意義的爭議,更不是學科內的爭議。它們不過是檢核小組要塞給年輕學子的「反專業+特定史觀」的「濫惡之物」*。

*借用陳第〈東番記〉的用語。這篇我上史料課必給學生讀的文章,本來98國文有,到了101就被拿掉了。98國文原本有8篇臺灣選文,到了101刪成3篇;臺灣題材和中國題材選文比例,由1:5降為1:10。

臺灣史課綱違調變動表格:http://goo.gl/eIknRH
公民與社會科違調表格:https://goo.gl/d7wuAz


(作者為國立臺灣大學歷史學系教授)
來源:周婉窈臉書網誌2015.7.10

教部不撤課綱 學生要包圍夜宿

自由時報2015-07-10

教長嗆:不是聲音大就贏

〔記者林曉雲、蔡淑媛、梁珮綺/綜合報導〕中學生呼籲教育部退回黑箱課綱,今天前給予正面回應,否則擴大抗爭。但教育部長吳思華昨天說,不會退回微調課綱!並嗆:「不是聲音大的就贏過一方,不是一定要別人接受」;台中一中學生、蘋果樹公社發言人陳建勳反駁:「學生聲音非常渺小、也非仗著人多,但政府卻用拒馬、蛇籠對待抗議學生,竟然還荒謬地說學生聲音大,學生是站在公平正義的一方,而且社會也發出怒吼。」
  • 高中生呼籲教育部退回黑箱課綱,今天是最後底線,教育部長吳思華昨天表示,不會退回微調課綱,並嗆:「不是聲音大的就贏過一方」;學生們計劃包圍教育部甚至夜宿,也不排除更激烈的行動。 (資料照)
    高中生呼籲教育部退回黑箱課綱,今天是最後底線,教育部長吳思華昨天表示,不會退回微調課綱,並嗆:「不是聲音大的就贏過一方」;學生們計劃包圍教育部甚至夜宿,也不排除更激烈的行動。 (資料照)








陳建勳表示,教育部如果在今天仍未對退回微調課綱有正面回應,學生們計劃長期包圍教育部甚至會夜宿,也不排除會有更激烈的行動,教育部如果傍晚仍未回應,學生將宣布下一步動作。

高中生批荒謬:教長逃避

教育部昨天召開部務會議,吳思華會前受訪表示,從過去到現在,每次修正課綱都有一些爭議,爭議關鍵是對部分史實、事件脈絡、國家定位的看法不同,因個人背景和家族的不同而有不同意見,面對這些爭議,教育部決定新舊教科書併行,有爭議的內容不列入大考。
吳思華表示,這不是逃避爭議,而是勇敢面對爭議,其他面向都可以和諧相處,在課綱議題上是否也可以相互尊重和包容,微調課綱有爭議是確實存在的事實,但不是聲音大的就贏過一邊,過一陣子另一邊又贏過一邊,是否可在課堂上老師的引導下,相互認識立場,這才是長治久安的做法,而不是一定要別人接受(退回課綱)。
北區反課綱高校聯盟發言人王品蓁表示:「部長都說有爭議部分不列入大考,代表他承認課綱有其爭議性。」

教部若不回應 升級抗爭

王品蓁認為,吳思華在給學生的一封信內提到「每一次新的課綱出現,就會有少許爭議跟反對聲浪,希望尊重多元想法」,王品蓁說:「這次課綱爭議已經不是所謂的『少許』,學生都上街抗議了,吳思華卻沒有面對這些檢討的聲音,這不是面對爭議,而是逃避爭議!」
王品蓁強調,北高盟會堅定立場,等待教育部給學生一個正面回覆,「希望教育部長不要以個人觀感定義多元,如果沒有正面回覆,我們會將行動升級」!

2015年7月9日 星期四

微調課綱問題上百項 立委鄭麗君:一項都不應該有

自由時報2015-07-09  11:50
〔記者林曉雲/台北報導〕長期監督黑箱課綱爭議的立委鄭麗君今表示,馬英九終於承認黑箱微調課綱問題上百項,卻當成政績不肯撤回。但課綱控制教科書的編寫,對於學生的受教權影響重大,有問題的內容,一項都不應該有,何況是上百項。
  • 長期監督黑箱課綱爭議的立委鄭麗君今表示,課綱控制教科書的編寫,對於學生的受教權影響重大,有問題的內容,一項都不應該有,何況是上百項。(資料照,記者王敏為攝)
    長期監督黑箱課綱爭議的立委鄭麗君今表示,課綱控制教科書的編寫,對於學生的受教權影響重大,有問題的內容,一項都不應該有,何況是上百項。(資料照,記者王敏為攝)
馬總統面對學生要求撤銷黑箱課綱,竟回覆課綱實質內容佔比例超過一半沒法實施,才能暫緩,但事實上沒這麼多,大概頂多100多項,因此拒絕撤銷。
鄭麗君表示,馬總統身為國家元首,終於坦承黑箱課綱有上百項爭議問題,但竟以問題內容未過半,拒絕撤銷。課綱控制教科書的編寫,對於學生的受教權影響重大,有問題的內容,一項都不應該有,何況是上百項。
鄭麗君直批馬總統拒絕撤銷黑箱課綱的原因很簡單,2012年7月馬總統在國民黨中常會上親自指示修改歷史教科書,馬就是黑箱課綱微調背後的始作俑者,當然不願意撤銷黑箱課綱,他甚至認為這個黑箱洗腦課綱是他的重大政績吧!
鄭麗君進一步分析,馬政府堅持不願撤銷新課綱,卻表示新舊教科書都可以使用,有爭議的內容不考。聽起來好像有所讓步,其實卻是一個大陷阱。因為依據學者統計,所謂微調,台灣史內容的調整幅度卻有6成之多,如果有爭議就不考,在考試領導教學的壓力下,老師如果選擇不教,學生也就不用讀了,那麼多數台灣史的內容,在不教不讀下,便從歷史的學習中消失了。況且,只要現行舊版教科書的執照期限一過,所謂新舊並陳的情形也自然消失了,結果便是全面回歸新課綱。
鄭麗君表示,更嚴重的是,課綱微調若不撤銷,正在制定中的12年國教新課綱,勢必是以此為基礎來編寫,形成12年一貫,以洗腦教育為主的反民主課綱,影響層面將擴及高中以下的國中、國小所有學生。所以黑箱洗腦課綱非撤銷不可,決不能接受馬政府的假讓步。

馬政府撤無爭議98課綱 拒撤黑箱課綱

自由時報2015-07-09
〔記者林曉雲、吳柏軒/台北報導〕馬總統昨指微調課綱爭議問題不大、不需暫緩;台大歷史系教授周婉窈表示,二○○八年十月馬政府可將毫無爭議的九八歷史課綱強拉下來,現在為何不能撤回一個引發超大爭議、連中學生都出來抗議的黑箱「違調」課綱?台灣史課綱,光是字數更動就達六十%以上,只能以土石流來形容,呼籲馬總統不要再閃躲,請正面回答學生:為何黑箱+反專業+違反程序的課綱不能撤回?
  • 馬英九總統(後中)昨出席在台大舉辦的「總統與青年有約: 第十屆台大政治領袖營」,分享經驗。(中央社)馬英九總統(後中)昨出席在台大舉辦的「總統與青年有約: 第十屆台大政治領袖營」,分享經驗。(中央社)

台灣史更動字數逾60%

周婉窈並質疑,馬總統有坦言「撤回課綱,恐會有另一批人反對」,是指檢核小組,還是包括他自己?如果反對的都是歷史學科的外行人,正可彰顯「違調」的荒謬。
人本基金會執行長馮喬蘭也表示,師生和教育團體群起反對,馬總統不在乎,卻只在乎另一小批主導黑箱的人,而師生在乎的是,民主法治和程序正義,在乎的是要正視台灣、是課綱調整已失去教育專業性,但很顯然的,「馬總統不在乎這些事」,因此只有「讓更多在乎的人站出來」,馬總統九%的滿意度會再往下掉。

教部不敢公布會議紀錄

大直高中老師黃益中則說,馬總統是牛頭不對馬嘴、混淆視聽,在違反程序正義部分,迄今無法解釋,課綱檢核小組為何可以黑箱臨時成立?而依外流的會議紀錄,課審會分組會議投票有八票不同意,教育部長卻指聽錄音帶,該會議是現場鼓掌通過,兩者內容不一,已涉及偽造文書,這也是教育部被判敗訴,卻仍不敢公布所有資料的真正原因之一。
至於馬總統指課綱未刪二二八?黃益中則強調,老師一直是質疑公民科課綱刪除二二八等人權事件,因此有新書刪減了相關內容,馬卻拿歷史科還有二二八來混淆,如同師生質疑的是黑箱作業的課綱,卻被馬政府扭曲成統獨之爭。

歷史課綱無史學家參與

對於馬大談「國民政府光復台灣、取得台灣主權」的說法,政大台史所教授薛化元則反駁說,這在國際法是有爭議的,當時「開羅宣言」、「波茨坦宣言」只是宣言,不能提供戰後台灣地位歸屬的國際法效力,也因此,一九四六年國民政府公告將台灣住民恢復中華民國國籍,引來英國、美國抗議。
薛化元更指出,引起爭議的微調課綱歷史科,沒有歷史學家參與,欠缺專業性,修改內容無法令大眾信服,才是最大爭議,馬總統不應以偏概全,應誠實面對問題。

2015年7月8日 星期三

中一中、竹中熱血生 街頭宣導反課綱

自由時報2015-07-09
「颱風再大,也沒有學生反黑箱課綱的決心大!」台中一中蘋果樹公社部份成員,昨日下午趁著颱風雨勢變大前,臨時前往一中街發放反黑箱課綱貼紙宣傳,盼大眾能持續關注反黑箱課綱微調的議題。
  • 「颱風再大,也沒有學生反黑箱課綱的決心大!」台中一中蘋果樹公社部份成員,昨日下午趁著颱風雨勢變大前,臨時前往一中街發放反黑箱課綱貼紙宣傳,盼大眾能持續關注反黑箱課綱微調的議題。
竹中畢業生慕宇峰,已考進台北大學法律系,仍心繫黑箱課綱要上路之事,他說,行動小組最近會到新竹市的補習街,向高一新生宣講黑箱課綱的違法性,讓更多高一新生了解黑箱課綱。
(圖:記者洪美秀,文:記者蘇孟娟、洪美秀)
    「颱風再大,也沒有學生反黑箱課綱的決心大!」台中一中蘋果樹公社部份成員,昨日下午趁著颱風雨勢變大前,臨時前往一中街發放反黑箱課綱貼紙宣傳,盼大眾能持續關注反黑箱課綱微調的議題。 竹中畢業生慕宇峰,已考進台北大學法律系,仍心繫黑箱課綱要上路之事,他說,行動小組最近會到新竹市的補習街,向高一新生宣講黑箱課綱的違法性,讓更多高一新生了解黑箱課綱。 (圖:記者洪美秀,文:記者蘇孟娟、洪美秀)
  • 「颱風再大,也沒有學生反黑箱課綱的決心大!」台中一中蘋果樹公社部份成員,昨日下午趁著颱風雨勢變大前,臨時前往一中街發放反黑箱課綱貼紙宣傳,盼大眾能持續關注反黑箱課綱微調的議題。
竹中畢業生慕宇峰,已考進台北大學法律系,仍心繫黑箱課綱要上路之事,他說,行動小組最近會到新竹市的補習街,向高一新生宣講黑箱課綱的違法性,讓更多高一新生了解黑箱課綱。
(圖:蘋果樹公社提供,文:記者蘇孟娟、洪美秀)
    「颱風再大,也沒有學生反黑箱課綱的決心大!」台中一中蘋果樹公社部份成員,昨日下午趁著颱風雨勢變大前,臨時前往一中街發放反黑箱課綱貼紙宣傳,盼大眾能持續關注反黑箱課綱微調的議題。 竹中畢業生慕宇峰,已考進台北大學法律系,仍心繫黑箱課綱要上路之事,他說,行動小組最近會到新竹市的補習街,向高一新生宣講黑箱課綱的違法性,讓更多高一新生了解黑箱課綱。 (圖:蘋果樹公社提供,文:記者蘇孟娟、洪美秀)
  • 「颱風再大,也沒有學生反黑箱課綱的決心大!」台中一中蘋果樹公社部份成員,昨日下午趁著颱風雨勢變大前,臨時前往一中街發放反黑箱課綱貼紙宣傳,盼大眾能持續關注反黑箱課綱微調的議題。
竹中畢業生慕宇峰,已考進台北大學法律系,仍心繫黑箱課綱要上路之事,他說,行動小組最近會到新竹市的補習街,向高一新生宣講黑箱課綱的違法性,讓更多高一新生了解黑箱課綱。
(圖:蘋果樹公社提供,文:記者蘇孟娟、洪美秀)
    「颱風再大,也沒有學生反黑箱課綱的決心大!」台中一中蘋果樹公社部份成員,昨日下午趁著颱風雨勢變大前,臨時前往一中街發放反黑箱課綱貼紙宣傳,盼大眾能持續關注反黑箱課綱微調的議題。 竹中畢業生慕宇峰,已考進台北大學法律系,仍心繫黑箱課綱要上路之事,他說,行動小組最近會到新竹市的補習街,向高一新生宣講黑箱課綱的違法性,讓更多高一新生了解黑箱課綱。 (圖:蘋果樹公社提供,文:記者蘇孟娟、洪美秀)
竹中畢業生慕宇峰,已考進台北大學法律系,仍心繫黑箱課綱要上路之事,他說,行動小組最近會到新竹市的補習街,向高一新生宣講黑箱課綱的違法性,讓更多高一新生了解黑箱課綱。
(記者蘇孟娟、洪美秀)

2015年7月6日 星期一

98歷史課綱比101好在哪裡?(吳俊瑩)

98歷史課綱比101好在哪裡?
吳俊瑩
2015年7月5日的午後,北區反課綱高校聯盟、北區高職聯盟、桃區高校聯盟、蘋果樹公社等聯合在臺北市徐州路國教署臺北辦公室前面舉辦「反黑箱課綱微調陳情抗議活動」。這次活動的主軸訴求的第三點:撤銷本次的課綱微調,使用98課綱。
01
同學們主張不回歸現行的101課綱,而是回到98課綱,我認為這應該是同學們從5月以來,密集閱讀理解課綱問題後,所提出的明智主張。夭折的98課綱到底好在哪裡?為瞭解它跟101課綱有什麼差別,我製作了一份「98臺灣史課綱變動表」(網址: https://goo.gl/eH2pCZ,在此先跟大家分享我的幾點觀察:
一、乍看之下,你會覺得98課綱說明欄字數又多又長,101課綱看似做了精簡,但如果你仔細看,98課綱的「說明」欄內的內容絕大部分真的只是說明,是在提示教科書編者的書寫方向。例如在「早期臺灣」的單元中,「考古發掘與史前文化」的這項重點,說明欄寫道:「有關臺灣史事的明確記錄始於近四、五百年前,但在有文字記錄以前,臺灣島早已存在,並且已有人群居住。本單元先提示臺灣人文地理環境與原住民關係,接著敘述臺灣的史前歷史以及16世紀末以前就居住在臺灣的原住民。敘事以提綱挈領為原則,不宜瑣碎。」98課綱不但提醒教科書的編者,要提綱挈領,不宜瑣碎,而且只提示編寫的大方向,至於要放入什麼樣的歷史事實,則取決於教科書編者。
您知道嗎?把課綱的「說明」欄填入大量特定的事件,始作俑者是101課綱!「早期臺灣」的濱田彌兵衛事件、麻荳事件、郭懷一事件、新港文書;「清朝統治時期」的科舉優惠、迴避本籍任官、鴉片戰爭、羅妹號事件對臺灣衝擊;「日本統治時期」的後壁林之役、噍吧哖事件、霧社事件,土地、舊慣、人口等三大調查,皇民化運動中的改姓氏、「國語」家庭,太平洋戰爭時期出現的慰安婦,介紹《臺灣青年》的創刊、連橫《臺灣通史》等,還有連大學生甚至是研究生也不一定搞得清楚的六三法、三一法、法三號、治安警察法,全部都要寫。「當代臺灣」則有臺灣國際地位確立的過程、白色恐怖、美麗島事件、實質外交、保釣運動等等。以上所列出的歷史事件,全部都是101課綱才加進去的。這些事件或事項不是不重要,而是在一綱多本的架構下,課綱理當如同98課綱一般,提示原則性、方向性的指引,至於選擇哪些歷史事實,則是教科書編者的自由。我們之所以認為98課綱是比較「柔」的課綱,理由在此。當課綱的說明欄填滿事件時,試問教科書的編者在課本篇幅有限的情況下,還有多少空間?例如日本統治時代早期對臺灣人的嚴酷鎮壓中,98課綱只提醒編者「介紹其中之一、兩個重大事件」,但101課綱則規定要寫後壁林之役、噍吧哖事件、霧社事件。當然教科書的編者不是不能寫這三起抗日或抗暴事件以外的事情,但課本篇幅就這麼多,這些事件交待完了,還有餘裕嗎?如果照98課綱,教科書的編者,說不定還能夠考慮到自身的銷售市場區域,以該區域的事件為例,不也很好嗎?非得全國的教科書都要寫跟林少貓有關的後壁林之役嗎?
二、98課綱不把課綱當成政令宣傳的工具。「當代臺灣」的單元,在「國民政府的接收與中華民國政府遷台」的重點中,關於戰後臺灣主權、國際地位的問題,各方向來有不同的認知,而且各有所本,面對此一課題,98課綱提醒「有關國際交涉事件應依史實敘述,避免主觀的論述」,讓各家教科書的編者得以根據史料陳述相異的觀點,但101課綱硬是改成要說明「臺灣國際地位確立的過程」,這等於是給教科書的編者下指令,非得寫臺灣地位已定論不可。
101課綱在用字遣詞上,特別是日本統治時期,不厭其煩,反覆強調「殖民」一詞。98課綱在主題欄,已經有「殖民統治前期的特色」等字,其下所列重點「基礎建設與經濟發展」,101課綱將它改為「具有殖民性質的經濟發展」,再次強調「殖民」二字,卻刪去「基礎建設」這個不帶價值判斷的用詞。在說明欄中,則將日本時代的經濟發展與基礎建設的本質完全框在「工業日本,農業臺灣」的標語底下。我們要問:難道所有的基礎建設,都是為了「農業臺灣」嗎?難道「工業日本」就不進行土地、舊慣、人口的調查和普查嗎?這些基礎建設有關工業了誰、農業了誰的問題嗎?真正將特定的意識型態試著灌入課綱,101課綱就已顯露出這樣的傾向了。這次的課綱「微調」看來只是把101課綱王曉波等人「撥亂反正」的未竟之業,再由檢核小組接力完成罷了。
三、98課綱的視野與深度。98課綱提示要從中國化、本土化與全球化三股力量討論戰後的教育、文化問題,這些提綱挈領字眼,全遭101課綱刪除,甚且把「教育文化發展的大勢」改成「教育發展」,並新增「說明各級、各類教育的發展」的說明。結果把98課綱原本要求的「大勢」,改成讓教科書的編者寫起各級學校學制演變的流水帳。教科書本來就不太有趣了,這麼一改,更是無聊。然而原本98課綱的說明是「本主題簡單回顧近四百年間臺灣文化的變遷,並介紹在全球化之下生活與思維的改變」。98與101課綱的廣度與深度一比,高下立判。此外,還有關於生活形態的改變中,98課綱特別點出對「新移民對臺灣社會的影響應加以關注」,但101課綱則加以刪除。這合理嗎?是98還是101比較多元,比較富有包容性?吳思華部長不是最喜歡談「多元和包容」嗎?吳部長若真正要推「多元和包容」,那麼更應該恢復98課綱!
以骨架和血肉比喻的話,課綱的「單元」、「主題」可以說是骨架,「說明」則是血肉,傳達整份課綱的核心內容,也理應適當地反映出學界現階段的研究成果與共識。這次課綱「微調」的主戰場,就是在說明欄,檢核小組努力在說明欄強力灌輸所謂「合憲式」的歷史教育與意識型態。他們之所以緊抓不放,原因就是從101課綱起(98不是這樣喔),在教材綱要(即課綱)的編輯凡例,明白說:凡說明欄中提及應包括的事項,務必編寫於教科書中,我們從101課綱到「微調」課綱已經了解到,這裡所說的「事項」包括歷史解釋、意識型態,這些都要照課綱來寫。但98課綱無此規定,而是十分尊重教科書編者的寫作自由,它主張:「在『一綱多本』的理念下,宜以『說明』欄中的知識點為基礎,依照各單元的順序,自行安排撰寫的歷史脈絡」。98課綱與101課綱對於「說明」欄的性質界定,截然不同。這樣一份相對而言比較寬鬆的98歷史課綱,不就是許多同學與老師們所希望的「柔性課綱」嗎?這份課綱,一度有機會成為我們可以使用課綱,2008年1月24日前教育部長杜正勝正式公告自2009年8月1日起由高一新生開始實施(民國98年開始實施,所以稱98課綱),但2008年10月27日在普通高級中學課程發展委員會第18次會議中,遭繼任的教育部長鄭瑞城在會場完全沒有反對聲音的情況下,悍然擱置再議。98課綱就這麼夭折了,或更確切來說,胎死腹中了。
當同學們頂著烈日,張羅活動,起身抗爭時,比你們年長的我,也想盡一點鍵盤與指間的棉薄之力,讓社會更了解你們主張「撤銷本次的微調課綱,使用98課綱」是合理的、是進步的。我過去曾說,2000年以後高中歷史課綱的發展趨勢,不是鐘擺式的立場擺盪,而是不斷向上進步,然而就在2008年,課綱的進步性開始受到反挫,我們的歷史教育有向下直滑的可能;但2015年的夏天,因為你們的努力,讓我們有機會從谷底往上爬升,向前進!。
謝謝你們,17歲,萬歲!
附記:有興趣的朋友們,不妨可以利用這9張彩色表格(下載網址:https://goo.gl/eH2pCZ),仔細分析98、101到「微調」課綱的變動,你會發現改動的脈絡相當一致。我先說一點,原本鄭氏政權在98放在跟荷、西一起談,101課綱把鄭氏統治時期拉出來單獨談,「微調」課綱再改成「明鄭」等等。這不是一步接一步由客觀陳述走向特定史觀嗎?是向上,還是向下?
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(作者為國立臺灣大學歷史所博士生)

2015年7月5日 星期日

高中生反課綱 開黑傘反黑箱微調

現場學生進行開傘儀式,把象徵黑箱的黑傘打開。(記者簡榮豐攝)
自由時報2015-07-05  16:04
〔記者吳柏軒/台北報導〕「7月10日,最後底線,訴求未達,升級行動!」高中生覺醒反對黑箱課綱,今天下午正式走上街頭,共約400多人齊聚台北市徐州路國教署辦公大樓外,頂著豔陽撐起黑傘,不滿教育部程序不合法,要教育部撤銷微調課綱,否則不排除升級行動。
  • 反課綱高校聯盟5日在國教署前召開記者會,不少國中學生加入抗議黑箱課綱微調行列。(記者簡榮豐攝)
    反課綱高校聯盟5日在國教署前召開記者會,不少國中學生加入抗議黑箱課綱微調行列。(記者簡榮豐攝)
  • 北區個反黑箱課綱學生團體集結,約4百多人來到台北市徐州路的國教署辦公大樓外,抗議教育部即將強行推動的的微調課綱,捍衛自己的受教權。(記者吳柏軒攝)
    北區個反黑箱課綱學生團體集結,約4百多人來到台北市徐州路的國教署辦公大樓外,抗議教育部即將強行推動的的微調課綱,捍衛自己的受教權。(記者吳柏軒攝)
  • 宜蘭的慧燈中學也有學生站出來,組成反黑箱課綱社團,先到教育部門口針對反黑箱課綱論壇。(記者吳柏軒攝)
    宜蘭的慧燈中學也有學生站出來,組成反黑箱課綱社團,先到教育部門口針對反黑箱課綱論壇。(記者吳柏軒攝)
  • 中學生自發反黑箱微調課綱行動,5日在國教署前召開記者會反對黑箱課綱,宜蘭慧燈學生加入抗議行列。(記者簡榮豐攝)
    中學生自發反黑箱微調課綱行動,5日在國教署前召開記者會反對黑箱課綱,宜蘭慧燈學生加入抗議行列。(記者簡榮豐攝)
  • 反課綱高校聯盟5日在國教署前召開記者會,不少國中學生加入抗議黑箱課綱微調行列。(記者簡榮豐攝)
    反課綱高校聯盟5日在國教署前召開記者會,不少國中學生加入抗議黑箱課綱微調行列。(記者簡榮豐攝)
由北區反課綱高校聯盟、北區高職聯盟、桃竹苗區高校聯盟、蘋果樹公社等共約400多人,先在教育部國教署台北辦公大樓外集結,以和平理性行動舉辦反黑箱課綱微調陳情抗議,北區反課綱高校聯盟召集人朱震表示,活動主軸有三點訴求,一:內容須具備多元、專業、連貫及客觀等條件;二:程序須公開透明並符合法律及民主程序;三:要求撤銷本次的微調課綱,使用98課綱。
桃園高校聯盟發言人柯甯予說,微調課綱不僅程序違法,且發現內容還隱含特殊的意識形態,要對我們洗腦;就算教育部日前說爭議題不列入大考,但教育不是為了考試,因為知識就是接收了。
隨後現場學生進行開傘儀式,把象徵黑箱的黑傘打開,壟罩在台灣這座島嶼上的教育,讓學生無法看見本土原貌,開傘代表打破政府的黑箱操作。
學生也在柏油路上開啟公民論壇,邀集各民間團體如公民教師行動聯盟、台灣人權促進會、人本教育基金會、學者等到場開講,預計下午5點半也將遊行到教育部門口,並把學生寫給部長的一封信,折成紙飛機,投入教育部,象徵讓學生聲音進入政府,要政府正面回應。

2015年7月4日 星期六

憂課綱風暴影響選情 藍營將由智庫配合出擊

自由時報2015-07-05
〔記者施曉光/台北報導〕教育部課綱微調案引發全國各地學生串連反彈,執政黨憂心這股風暴繼續蔓延,恐將釀成二次太陽花運動,為明年大選投下變數,黨政部門與立院黨團幹部六月底在行政院開會研議因應之道,除要求教育部拿出積極作為滅火,藍營將由智庫配合出擊,希望降低這波課綱風暴所帶來的衝擊。
  • 教育部長吳思華。(資料照,記者叢昌瑾攝)
    教育部長吳思華。(資料照,記者叢昌瑾攝)
藍營立委指出,本身是課綱調整檢核小組成員的國民黨智庫經濟科技組召集人、前政務委員朱雲鵬,將針對課綱微調爭議召開研討會,規劃利用暑假期間與學生溝通、交流想法,並尋求媒體刊登,黨中央已要求智庫方面給予協助,就課綱調整的正當性論述加以補強,黨部方面也將視行政部門處理課綱微調的後續情況,提供各項因應建議與必要的支援。
據透露,這場在行政院召開的非正式黨政平台會議上,黨政部門與藍委都對教育部於六月十二日突喊停「課綱微調校園分區座談會」感到不滿,因為藍委們之前要求教育部一定要辦座談會說明,甚至提供許多建議,未料教育部臨時縮手,就連府、院事前也不知情,而且是「看了新聞稿才知道」,面對眾人質疑,教長吳思華當場表示「最後我會負責」,是否意指他會負起政治責任,與會者說,看不太出來。
藍營人士指出,黨內對於教育部官僚消極、顢頇的處理態度,說明流於制式,以及立委提供建議又不聽,任由課綱爭議風暴不斷擴大,感到十分不滿。
據悉,有藍委曾建議乾脆直接廢掉新課綱,但由於許多學校已決定採用,貿然廢掉可能治絲益棼,得罪更多人,黨內希望教育部改善溝通方式,並研擬一套更公開、具有民主審議精神的方式來解決。

2015年7月2日 星期四

12年國教領綱 馬拚任內通過

自由時報2015-07-02
〔記者林曉雲、張筱笛/台北報導〕明年元月總統大選,馬政府打算趕在任內要拍板定案十二年國教領域課程綱要?

立委要求公開透明、擴大社會參與

國家教育研究院昨天公布時程表,今年十二月課發會就會完成領綱研議,並提交教育部課審會審議定案。但立委鄭麗君質疑,黑箱微調課綱不撤,十二年國教新課綱再以黑箱課綱為基礎,將形成十二年一貫的反民主課綱,儼如違法微調課綱的2.0進階版,她要求重新檢討期程,強調「台灣社會不能允許在內閣看守期,草率通過具爭議性的十二年國教領綱」。
  • 12年國教領綱時程。
    12年國教領綱時程。
  • 台聯黨團批評,史記出版社所編撰的歷史課本,把「台灣歷史」與「中國歷史」歸類為「本國歷史」,內容離譜。 (記者張筱笛攝)
    台聯黨團批評,史記出版社所編撰的歷史課本,把「台灣歷史」與「中國歷史」歸類為「本國歷史」,內容離譜。 (記者張筱笛攝)
國教院計畫在八月至十月舉辦網路論壇,九月至十月辦理四區公聽會,十二月就將把十二年國教領綱草案送教育部審議定案。
人本:馬將卸任 不該拿教育陪祭
人本基金會執行長馮喬蘭表示,目前微調課綱的黑箱爭議還未處理,部分十二年國教課綱委員更有高度爭議,馬總統任期將屆、不該拿教育當陪祭品、草率決定課綱變成爛攤子,更引民眾火大。
立委鄭麗君則直斥,「馬政府又打算故技重施!」十二年國教新課綱包含的教育階段、領域及科目,遠多於黑箱微調課綱十倍,國教院竟打算只花一個月開四次公聽會,就把社會對課綱的公民參與打發掉,趕在大選前要倉促定案。
鄭麗君強調,全國學生串連反黑箱課綱微調運動如火如荼,教育部應先撤微調課綱,並從擴大社會參與及公開透明的方向,重新檢討十二年國教新課綱的制定期程,立法院開議後,教委會將要求教育部專案報告;她警告馬政府不要心存僥倖。
台大歷史系教授周婉窈則表示,十二年國教社會領域從遴聘委員到課綱研議過程更都是黑箱,複製黑箱「微調」模式,在草案要端出時才公布委員名單,無法改變它的黑箱性質,呼籲教育部回歸公開透明、多元及專業性,補正過程。
國教院則表示,為推出一份全民的課綱,將力求程序完整及公開透明,凝聚社會最大共識;國教署長吳清山表示,十二年國教課綱預計一○七年實施,因領綱研訂和審議需時間,也要給出版社編書和送審有寬裕時間,目前安排並無政治考量。
立法院台聯黨團昨則召開記者會指出,史記出版社編撰的歷史課本,將「台灣歷史」與「中國歷史」合稱「本國史」,描述「光復台灣」是「重回祖國懷抱」,並批評李登輝與陳水扁的兩岸政策,讚揚馬英九推動ECFA。台聯黨團總召賴振昌痛批,書本充滿中國思想,悖離史實,根本是統戰文宣,籲授課教師不宜採用。